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稅務(wù)總局關(guān)于國內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣等增值稅征管問題的公告


編輯:2021-11-09 15:40:50

現(xiàn)將國內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣等增值稅征管問題公告如下:

一、關(guān)于國內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣

(一)《財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署公告2019年第39號)第六條所稱“國內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)”,限于與本單位簽訂了勞動(dòng)合同的員工,以及本單位作為用工單位接受的勞務(wù)派遣員工發(fā)生的國內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)。

(二)納稅人購進(jìn)國內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù),以取得的增值稅電子普通發(fā)票上注明的稅額為進(jìn)項(xiàng)稅額的,增值稅電子普通發(fā)票上注明的購買方“名稱”“納稅人識別號”等信息,應(yīng)當(dāng)與實(shí)際抵扣稅款的納稅人一致,否則不予抵扣。

(三)納稅人允許抵扣的國內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)項(xiàng)稅額,是指納稅人2019年4月1日及以后實(shí)際發(fā)生,并取得合法有效增值稅扣稅憑證注明的或依據(jù)其計(jì)算的增值稅稅額。以增值稅專用發(fā)票或增值稅電子普通發(fā)票為增值稅扣稅憑證的,為2019年4月1日及以后開具的增值稅專用發(fā)票或增值稅電子普通發(fā)票。

二、關(guān)于加計(jì)抵減

(一)《財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署公告2019年第39號)第七條關(guān)于加計(jì)抵減政策適用所稱“銷售額”,包括納稅申報(bào)銷售額、稽查查補(bǔ)銷售額、納稅評估調(diào)整銷售額。其中,納稅申報(bào)銷售額包括一般計(jì)稅方法銷售額,簡易計(jì)稅方法銷售額,免稅銷售額,稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票銷售額,免、抵、退辦法出口銷售額,即征即退項(xiàng)目銷售額。

稽查查補(bǔ)銷售額和納稅評估調(diào)整銷售額,計(jì)入查補(bǔ)或評估調(diào)整當(dāng)期銷售額確定適用加計(jì)抵減政策;適用增值稅差額征收政策的,以差額后的銷售額確定適用加計(jì)抵減政策。

(二)2019年3月31日前設(shè)立,且2018年4月至2019年3月期間銷售額均為零的納稅人,以首次產(chǎn)生銷售額當(dāng)月起連續(xù)3個(gè)月的銷售額確定適用加計(jì)抵減政策。

2019年4月1日后設(shè)立,且自設(shè)立之日起3個(gè)月的銷售額均為零的納稅人,以首次產(chǎn)生銷售額當(dāng)月起連續(xù)3個(gè)月的銷售額確定適用加計(jì)抵減政策。

(三)經(jīng)財(cái)政部和稅務(wù)總局或者其授權(quán)的財(cái)政和稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),實(shí)行匯總繳納增值稅的總機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu),以總機(jī)構(gòu)本級及其分支機(jī)構(gòu)的合計(jì)銷售額,確定總機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)適用加計(jì)抵減政策。

三、關(guān)于部分先進(jìn)制造業(yè)增值稅期末留抵退稅

自2019年6月1日起,符合《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于明確部分先進(jìn)制造業(yè)增值稅期末留抵退稅政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2019年第84號)規(guī)定的納稅人申請退還增量留抵稅額,應(yīng)按照《稅務(wù)總局關(guān)于辦理增值稅期末留抵稅額退稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》(稅務(wù)總局公告2019年第20號)的規(guī)定辦理相關(guān)留抵退稅業(yè)務(wù)?!锻耍ǖ郑┒惿暾埍怼罚ǘ悇?wù)總局公告2019年第20號附件)修訂并重新發(fā)。

四、關(guān)于經(jīng)營期不足一個(gè)納稅期的小規(guī)模納稅人免稅政策適用

自2019年1月1日起,以1個(gè)季度為納稅期限的增值稅小規(guī)模納稅人,因在季度中間成立或注銷而導(dǎo)致當(dāng)期實(shí)際經(jīng)營期不足1個(gè)季度,當(dāng)期銷售額未超過30萬元的,免征增值稅?!抖悇?wù)總局關(guān)于推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》(稅務(wù)總局公告2016年第23號發(fā)布,稅務(wù)總局公告2018年第31號修改)第六條第(三)項(xiàng)同時(shí)廢止。

五、關(guān)于貨物運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人申請代開增值稅專用發(fā)票

適用《貨物運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人申請代開增值稅專用發(fā)票管理辦法》(稅務(wù)總局公告2017年第55號發(fā)布,稅務(wù)總局公告2018年第31號修改并發(fā)布)的增值稅納稅人、《稅務(wù)總局關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)物流平臺企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)工作的通知》(稅總函〔2017〕579號)規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)物流平臺企業(yè)為其代開增值稅專用發(fā)票并代辦相關(guān)涉稅事項(xiàng)的貨物運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人,應(yīng)符合以下條件:

提供公路貨物運(yùn)輸服務(wù)的(以4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛從事普通道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的除外),取得《中華人民共和國道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《中華人民共和國道路運(yùn)輸證》;提供內(nèi)河貨物運(yùn)輸服務(wù)的,取得《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》。

六、關(guān)于運(yùn)輸工具艙位承包和艙位互換業(yè)務(wù)適用稅目

(一)在運(yùn)輸工具艙位承包業(yè)務(wù)中,發(fā)包方以其向承包方收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用為銷售額,按照“交通運(yùn)輸服務(wù)”繳納增值稅。承包方以其向托運(yùn)人收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用為銷售額,按照“交通運(yùn)輸服務(wù)”繳納增值稅。

運(yùn)輸工具艙位承包業(yè)務(wù),是指承包方以承運(yùn)人身份與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸服務(wù)合同,收取運(yùn)費(fèi)并承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,然后以承包他人運(yùn)輸工具艙位的方式,委托發(fā)包方實(shí)際完成相關(guān)運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。

(二)在運(yùn)輸工具艙位互換業(yè)務(wù)中,互換運(yùn)輸工具艙位的雙方均以各自換出運(yùn)輸工具艙位確認(rèn)的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用為銷售額,按照“交通運(yùn)輸服務(wù)”繳納增值稅。

運(yùn)輸工具艙位互換業(yè)務(wù),是指納稅人之間簽訂運(yùn)輸協(xié)議,在各自以承運(yùn)人身份承攬的運(yùn)輸業(yè)務(wù)中,互相利用對方交通運(yùn)輸工具的艙位完成相關(guān)運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。

七、關(guān)于建筑服務(wù)分包款差額扣除

納稅人提供建筑服務(wù),按照規(guī)定允許從其取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用中扣除的分包款,是指支付給分包方的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用。

八、關(guān)于取消建筑服務(wù)簡易計(jì)稅項(xiàng)目備案

提供建筑服務(wù)的一般納稅人按規(guī)定適用或選擇適用簡易計(jì)稅方法計(jì)稅的,不再實(shí)行備案制。以下證明材料無需向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送,改為自行留存?zhèn)洳椋?/span>

(一)為建筑工程老項(xiàng)目提供的建筑服務(wù),留存《建筑工程施工許可證》或建筑工程承包合同;

(二)為甲供工程提供的建筑服務(wù)、以清包工方式提供的建筑服務(wù),留存建筑工程承包合同。

九、關(guān)于圍填海開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目適用簡易計(jì)稅

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的一般納稅人以圍填海方式取得土地并開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,圍填海工程《建筑工程施工許可證》或建筑工程承包合同注明的圍填海開工日期在2016年4月30日前的,屬于房地產(chǎn)老項(xiàng)目,可以選擇適用簡易計(jì)稅方法按照5%的征收率計(jì)算繳納增值稅。

十、關(guān)于限售股買入價(jià)的確定

(一)納稅人轉(zhuǎn)讓因同時(shí)實(shí)施股權(quán)分置改革和重大資產(chǎn)重組而首次公開發(fā)行股票并上市形成的限售股,以及上市首日至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉(zhuǎn)股,以該上市公司股票上市首日開盤價(jià)為買入價(jià),按照“金融商品轉(zhuǎn)讓”繳納增值稅。

(二)上市公司因?qū)嵤┲卮筚Y產(chǎn)重組多次停牌的,《稅務(wù)總局關(guān)于營改增試點(diǎn)若干征管問題的公告》(稅務(wù)總局公告2016年第53號發(fā)布,稅務(wù)總局公告2018年第31號修改)第五條第(三)項(xiàng)所稱的“股票停牌”,是指中國證券監(jiān)督管理委員會就上市公司重大資產(chǎn)重組申請作出予以核準(zhǔn)決定前的一次停牌。

十一、關(guān)于保險(xiǎn)服務(wù)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣

(一)提供保險(xiǎn)服務(wù)的納稅人以實(shí)物賠付方式承擔(dān)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)責(zé)任的,自行向車輛修理勞務(wù)提供方購進(jìn)的車輛修理勞務(wù),其進(jìn)項(xiàng)稅額可以按規(guī)定從保險(xiǎn)公司銷項(xiàng)稅額中抵扣。

(二)提供保險(xiǎn)服務(wù)的納稅人以現(xiàn)金賠付方式承擔(dān)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)責(zé)任的,將應(yīng)付給被保險(xiǎn)人的賠償金直接支付給車輛修理勞務(wù)提供方,不屬于保險(xiǎn)公司購進(jìn)車輛修理勞務(wù),其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從保險(xiǎn)公司銷項(xiàng)稅額中抵扣。

(三)納稅人提供的其他財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)服務(wù),比照上述規(guī)定執(zhí)行。

十二、關(guān)于餐飲服務(wù)稅目適用

納稅人現(xiàn)場制作食品并直接銷售給消費(fèi)者,按照“餐飲服務(wù)”繳納增值稅。

十三、關(guān)于開具原適用稅率發(fā)票

(一)自2019年9月20日起,納稅人需要通過增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具17%、16%、11%、10%稅率藍(lán)字發(fā)票的,應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交《開具原適用稅率發(fā)票承諾書》(附件2),辦理臨時(shí)開票權(quán)限。臨時(shí)開票權(quán)限有效期限為24小時(shí),納稅人應(yīng)在獲取臨時(shí)開票權(quán)限的規(guī)定期限內(nèi)開具原適用稅率發(fā)票。

(二)納稅人辦理臨時(shí)開票權(quán)限,應(yīng)保留交易合同、紅字發(fā)票、收訖款項(xiàng)證明等相關(guān)材料,以備查驗(yàn)。

(三)納稅人未按規(guī)定開具原適用稅率發(fā)票的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

十四、關(guān)于本公告的執(zhí)行時(shí)間

本公告一、二條自公告發(fā)布之日起施行,本公告第五條至第十二條自2019年10月1日起施行。此前已發(fā)生未處理的事項(xiàng),按照本公告執(zhí)行,已處理的事項(xiàng)不再調(diào)整?!敦浳镞\(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人申請代開增值稅專用發(fā)票管理辦法》(稅務(wù)總局公告2017年第55號發(fā)布,稅務(wù)總局公告2018年第31號修改并發(fā)布)第二條第(二)項(xiàng)、《稅務(wù)總局關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)物流平臺企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)工作的通知》(稅總函〔2017〕579號)第(二)項(xiàng)、《稅務(wù)總局關(guān)于簡化建筑服務(wù)增值稅簡易計(jì)稅方法備案事項(xiàng)的公告》(稅務(wù)總局公告2017年第43號發(fā)布,稅務(wù)總局公告2018年第31號修改)自2019年10月1日起廢止。

特此公告。


稅務(wù)總局

2019年9月16日


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